Grote batterijsystemen voor netstabilisatie, arbitrage of opslag van wind- en zonnestroom vallen onder PGS 37-1. De richtlijn heeft er twee eigen opstellingen voor: het energieopslagpark met meerdere gekoppelde containers (typical T2) en een park met niet-betreedbare behuizingen in de openlucht (T3). Volgens het CBS stonden er eind 2025 (voorlopige cijfers) 286 grote batterijsystemen in Nederland, met samen 753 MW en 1.575 MWh, tegen 84 een jaar eerder.
Wat PGS 37-1 vraagt van een park
- Bovengrens: de maatregelen gaan uit van maximaal 400 MWh en 1.000 V AC of 1.500 V DC. Nieuwbouw daarboven vereist maatwerk, met een risicoanalyse en afstemming met de veiligheidsregio.
- Afstanden: tussen 5 en 10 meter tot perceelgrens of bouwwerk 30 minuten brandwerendheid, vanaf 10 meter geen eis (M50). Bij meer dan zes EOS'en minimaal 2,5 meter onderling en aan één zijde 4,5 meter voor de hulpdiensten (M52); minimaal 5 meter tussen parken (M53).
- Stapelen: containers direct op elkaar stapelen is niet toegestaan; waar stapelen wel mag, gelden de afstanden maal 1,5 (M11).
- Beveiliging: een hekwerk is verplicht bij meer dan twee buiten opgestelde EOS'en (M29), branddetectie in een niet-betreedbaar EOS meldt door naar een 24-uursmeldkamer (M35) en een park heeft minimaal twee ingangen (M63).
Zie locatie en afstanden.
Vergunning: gemeenten lopen vooruit
PGS 37-1 is (stand oktober 2026) niet in het Bal aangewezen, maar een gemeente kan een EOS in het omgevingsplan vergunningplichtig maken. Sliedrecht en Alblasserdam hebben sinds eind 2025 voorbeschermingsregels: een EOS van 1 MWh of meer bouwen of exploiteren mag daar niet zonder omgevingsvergunning, en die wordt onder meer geweigerd als het systeem niet voldoet aan de best beschikbare techniek uit PGS 37-1. In Sliedrecht vallen EOS'en die alleen het eigen bedrijf van energie voorzien buiten die regels.
Landelijke regels in voorbereiding
Het ontwerp van het "Wijzigingsbesluit energieopslagsystemen" maakt een EOS boven 20 kWh meldplichtig en voert een vergunningplicht in boven 50 MWh (bij technisch verbonden systemen samen vanaf 400 MWh). Er komen vaste veiligheidsafstanden, PGS 37-1 wordt BBT-document en de veiligheidsregio wordt wettelijk adviseur bij vergunningplichtige gevallen. De beoogde inwerkingtreding is 1 januari 2028. Het Adviescollege toetsing regeldruk vond de onderbouwing onvoldoende, en de definitieve tekst kan nog veranderen. Zie Omgevingswet, Bal en Bbl.
Verzekerbaarheid en incidenten
Volgens Solarif-directeur Harry Wolkenfelt verlangt vrijwel iedere verzekeraar die een BESS dekt aansluiting op PGS 37-1, en wordt verzekerbaarheid steeds meer onderdeel van de financierbaarheid van een project. Een geverifieerde brand in een Nederlandse netbatterij hebben wij voor 2022–2026 niet gevonden. De eerste Nederlandse EOS-brand, op 25 december 2023 in Helmond, betrof een mobiel EOS bij een bedrijf. Zie noodplan en brandweer.